#Forbud mod #diskrimination pga. #handicap, sygdom og funktionsnedsættelser i #universitetslovgivningen
Kontakt forfatteren af dette andragende
Uddybning - hvis du vil vide mere
2018-01-25 15:09:46NB! Mercados forslag indeholder intet krav om handicapkompenserende tilpasning!
Se mere hér:
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/SOU/bilag/326/1782916.pdf
og hér:
Institut for Menneskerettigheder skriver bl.a. i sit høringssvar:
"Institut for Menneskerettigheder finder det positivt, at regeringen vil indføre et forbud mod handicapdiskrimination uden for arbejdsmarkedet. Forbuddet udgør et vigtigt skridt i retningen af at sikre personer med handicaps ret til ligebehandling.
Samtidig finder instituttet det kritisabelt, at udkastet til lovforslag undtager særdeles væsentlige elementer af diskriminationsforbuddet, herunder særligt pligten til rimelig tilpasning. Hvis udkastet gennemføres uændret, er der efter instituttets opfattelse en væsentlig risiko for, at forbuddet ikke vil være et effektivt middel i forhold til at sikre ligebehandling af personer med handicap.
Danmark er i medfør af FN's Handicapkonvention og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK) retligt forpligtet til at forhindre, at der sker diskrimination af personer med handicap, herunder den diskrimination som består i nægtelse af rimelig tilpasning. Forpligtelsen til at yde tilpasning i rimeligt omfang udgør en del af kernen af beskyttelsen mod diskrimination på grund af handicap, fordi det ofte er i form af manglende rimelig tilpasning, at personer med handicap bliver forskelsbehandlet.
Efter instituttets opfattelse bør pligten til rimelig tilpasning som minimum indføres på skole-og uddannelsesområdet, fordi dette område er særligt vigtigt for personer med handicaps deltagelse i samfundslivet og mulighed for at opnå beskæftigelse. Endvidere finder instituttet, at den pligt, som offentlige myndigheder i kraft af forpligtelsen til at efterleve handicapkonventionen og EMRK er underlagt til at foretage rimelig tilpasning, bør sikres effektiv håndhævelse ved at lade pligten til rimelig tilpasning indgå i diskriminationsforbuddet.
Institut for Menneskerettigheder anbefaler derfor:
*At den kommende lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap kommer til at omfatte en forpligtelse til at yde tilpasning i rimeligt omfang, som minimum gældende for offentlige myndigheder og generelt på skole- og uddannelsesområdet."
Alle - også du - kan rammes af handicap og invaliderende sygdom! Vær med til at fortælle Folketinget, at det nye diskriminationsforbud skal indeholde et krav om rimelig tilpasning i universitetslovgivningen, og at FN's Handicapkonvention skal inkorporeres overalt i dansk lovgivning!
--------------------------------------------------------------------------------------------
NB!
Jeg vil gerne understrege, at Danske Universiteter, Danske Rektorer og Danske Handicaporganisationer har anbefalet, at studerende med svære funktionsnedsættelser skal fritages for studietidsmodellen, uden at universiteterne straffes økonomisk for dette.
Link: https://uniavisen.dk/rektorkollegiets-formand-reelt-behov-lette-presset-paa-studerende-handicap/
Vær opmærksom på, at det IKKE er nok at afskaffe fremdriftsreformen, da også ændrede specialeregler indført i 2007 har medført store forhindringer for studerende med funktionsnedsættelser.
Eksempler på de i 2007 ændrede specialeregler, der spænder ben for studerende med funktionsnedsættelser, og som derfor forhindrer denne gruppe studerende i at færdiggøre uddannelsen:
- regler om standardspecialekontrakter uden mulighed for fleksible studieordninger og uden mulighed for dispensation pga. varige handicap, sygdom og funktionsnedsættelser
- tvangstilmelding til specialet, herunder max. 6 mdr. til 1. forsøg, uanset sygdom, handicap og dødsfald i familien, og herefter automatisk tvangstilmelding til 2., henholdsvis 3. forsøg, hvortil der kun er afsat max. 3 mdr. (uden garanti for vejledning, der på mange fag er blevet sparet væk)
- manglende mulighed for specialeafmelding
- manglende mulighed for sygeorlov under specialeskrivning samt
- fravær af specialekontrakter på handicapkompenserende vilkår.
Links til Lov nr. 570 af 06/06/2007( lov om Vejledning af studerende og afleveringsfrist for speciale):
http://www.ft.dk/samling/20061/lovforslag/l179/index.htm
https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=100119
https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=100470
-----------------------------------------------
Takket være Torsten Gejl (ALT) foreligger der fra den 18.1.2018 en oversigt over frafaldet blandt studerende på førtidspension set i forhold til studerende, der modtager anden økonomisk støtte under uddannelsen, jf. nedenstående link.
Meget tyder på, at den handicapkompenserende tilpasning til akademisk egnede studerende på førtidspension, dvs. til studerende med de allersværeste funktionsnedsættelser, slet ikke er tilstrækkelig.
Der er således god grund til at få ændret universitetslovgivningen som anført i mit forslag.
http://www.ft.dk/samling/20171/almdel/sou/spm/136/index.htm
Se også høringssvar fra Institut for Menneskerettigheder:
https://menneskeret.dk/hoeringssvar/forbud-forskelsbehandling-paa-grund-handicap
Du er hjerteligt velkommen til at dele linket til denne underskriftsindsamling, således at så mange som muligt skriver under!
Definition: Hvad er handicap og funktionsnedsættelser?
FN's Handicapkonvention bygger på det såkaldte samfundsrelaterede handicapbegreb, hvor fokus flyttes fra individet til samfundets indretning. Handicap opstår i mødet mellem en funktionsnedsættelse og forskellige samfundsskabte barrierer.
Funktionsnedsættelsen er det objektivt konstaterbare hos personen, f.eks. et nedsat syn eller en psykisk lidelse. Funktionsnedsættelsen kan være fysisk, psykisk, intellektuel (kognitiv) eller sensorisk. Alle former for funktionsnedsættelser er således omfattet af konventionen.
Eksempler på funktionsnedsættelser/handicap:
- fysiske funktionsnedsættelser,
fx spastisk lammelse eller lammelse pga. ulykke, gangbesvær, diabetes, forskellige kræftlidelser, hypofyseinsufficiens, hjertelidelser, udtalte smerter i bevægeapparatet, m.fl.
- psykiske funktionsnedsættelser, fx voldsom angst, depression. skizofreni, psykoser, neuroser, anorexia nervosa, m.fl.
- kognitive funktionsnedsættelser, fx epilepsi, autisme, ADHD, m.fl.
- sensoriske funktionsnedsættelser, fx stærkt nedsat syn eller blindhed og stærkt nedsat hørelse eller døvhed.
Dette er kun eksempler, der findes mange forskellige funktionsnedsættelser, og en borger kan have flere funktionsnedsættelser samtidig. Se evt. mere herom på Danske Handicaporganisationers hjemmeside.
Se også denne underskriftsindsamling:
https://www.skrivunder.net/inkorporering_nu_af_fns_handicapkonvention_i_dansk_lovgivning
samt
ny dansk oversættelse af FN’s Handicapkonvention på
https://www.lovtidende.dk/pdf.aspx?id=194338
Del gerne linket til underskriftsindsamlingen, så flest mulige mennesker skriver under!
Link: https://www.skrivunder.net/forbud_mod_diskrimination_pga_handicap_sygdom_og_funktionsnedsatt
Andre links til uddybning:
https://menneskeret.dk/hoeringssvar/forbud-forskelsbehandling-paa-grund-handicap
https://uniavisen.dk/handicappede-studerende-har-retskrav-paa-ligebehandling/
https://uniavisen.dk/juraprofessorku-handicapstrategi-naar-ikke-i-maal/
http://www.ft.dk/samling/20171/almdel/ufu/bilag/9/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/115/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/140/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/107/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/107/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/85/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ufu/bilag/121/index.htm
http://www.ft.dk/samling/20141/almdel/fiv/bilag/187/index.htm
https://www.sst.dk/da/nyheder/2015/ny-rapport-sygdomsbyrden-i-danmark#
https://uniavisen.dk/juraprofessor-ku-og-minister-er-paa-kant-med-handicapkonvention
https://www.information.dk/indland/2017/07/studerende-handicap-maa-opgive-studierne?lst_artfrnt
http://politiken.dk/indland/art5618558/Forslag-Det-skal-være-strafbart-at-diskriminere-handikappede
https://menneskeret.dk/nyheder/diskriminationsforbud-danmark-halter-nordiske-naboer
https://uniavisen.dk/efter-fremdriftsreformen-studerende-med-handicap-dropper-ud/
http://jyllands-posten.dk/debat/breve/ECE9763771/studerende-med-handicap-presses-ud-af-studiet/
http://www.ft.dk/samling/20141/almdel/fiv/bilag/187/index.htm
https://www.altinget.dk/social/artikel/dh-lovforslag-om-forskelsbehandling-er-en-ommer
Der er tale om handicapkompenserende tilpasning, jf. krav i henhold til FN's Handicapkonvention, som skal gives til funktionsnedsatte studerende, der ellers risikerer at komme på - eller forblive på - førtidspension. Der ville være en langt større samfundsmæssig gevinst i at hjælpe disse studerende til at blive selvforsørgende end ved at lade dem sejle deres egen sø.
Dette er fx især gavnligt i forhold til studerende, der kun mangler specialet (Hvorfor bruge en masse penge på den øvrige uddannelse for derefter at forhindre den studerende i at komme i mål?). Både menneskeligt og samfundsøkonomisk ville det være hul i hovedet ikke at hjælpe dem færdige med uddannelsen.
Se fx https://www.information.dk/indland/2017/07/studerende-handicap-maa-opgive-studierne :
"Formand for DH, Thorkild Olesen, mener, at undersøgelsen peger på, at man med det øgede aktivitetskrav »ikke presser de handicappede hurtigere igennem studierne, men helt ud af uddannelsessystemet«. Og det er ikke kun urimeligt, det er også en dårlig forretning for samfundet, vurderer han. For få uger siden udgav SFI en rapport, der konkluderer, at uddannelse er endnu vigtigere for handicappedes tilknytning til arbejdsmarkedet, end det er tilfældet for den øvrige befolkning. »Vi ved, at for mange handicappede er alternativet til at få en uddannelse langvarig offentlig forsørgelse. Det kan simpelthen ikke svare sig for samfundet. Hverken menneskeligt eller økonomisk,« siger Thorkild Olesen."
Lisbeth Raun
https://www.borgerforslag.dk/
2018-01-25 12:16:04Hvis der er stemning for det, vil jeg oprette forslaget også på https://www.borgerforslag.dk/
På den måde vil forslaget få endnu større gennemslagskraft
Synes du, at jeg skal oprette forslaget også op https://www.borgerforslag.dk/ ?
Lisbeth Raun
Frafald for studerende på førtidspension m.v.
2018-01-18 19:38:04Takket være Torsten Gejl (ALT) foreligger der nu en oversigt over frafaldet blandt studerende på førtidspension set i forhold til studerende, der modtager anden økonomisk støtte under uddannelsen, jf. nedenstående link.
Meget tyder på, at den handicapkompenserende tilpasning til akademisk egnede studerende på førtidspension, dvs. til studerende med de allersværeste funktionsnedsættelser, slet ikke er tilstrækkelig.
Der er således god grund til at få ændret universitetslovgivningensom som anført i mit forslag.
http://www.ft.dk/samling/20171/almdel/sou/spm/136/index.htm
Lisbeth Raun
FN har kritiseret Danmark for ikke at leve op til FN's Handicapkonvention
2018-01-14 15:17:53b) at træffe alle passende foranstaltninger, herunder lovgivning, til at ændre eller afskaffe eksisterende love, regler, sædvaner og praksis, som indebærer diskrimination af personer med handicap,
e) at træffe alle passende foranstaltninger til at afskaffe diskrimination på grund af handicap fra enhver persons, organisations og privat virksomheds side"
at Danmark mangler en generel anti-diskriminationslovgivning, der ville give beskyttelse mod diskrimination på grund af handicap uden for arbejdsmarkedet
FN's Handicapkomité anbefaler bl.a.
at Danmark bekræfter, at manglende rimelig tilpasning er at betragte som en form for diskrimination på grund af handicap
at Danmark sikrer effektive retsmidler til personer med handicap, herunder mulighed for at indgive klager over diskrimination på grund af handicap til Ligebehandlingsnævnet
at Danmark træffer foranstaltninger til at øge mulighederne for tilstrækkelig uddannelse og beskæftigelse for kvinder og piger med handicap.
Institut for Menneskerettigheder har uddybet diskriminationsbegrebet:
*Instruktion til diskrimination pga. handicap finder sted, når en person giver instrukser til en anden part om at diskriminere nogen på grund af handicap. Instruktion til diskrimination pga. handicap skal være forbudt, jf. FN's Handicapkonvention.
*Fordomme er negative forudfattede holdninger, som hverken er baseret på viden eller rationel tankegang, og som kan føre til ulovlig forskelsbehandling. Danmark har ratificeret FN's Handicapkonvention og forpligter sig dermed til at bekæmpe stereotyper, fordomme og skadelig praksis i forhold til personer med handicap (jf. Konventionens artikel 8).
*Eksklusion:
Eksklusion betyder udelukkelse og handler direkte eller indirekte om at afvise og fratage nogen deres ret til at deltage. Ofte henvises der til en udelukkelse fra et majoritetsfællesskab. Den eller de, der ekskluderer, bestemmer, at der er nogen, der ’må være med til noget’, mens der er andre, der ikke må være med til dette ’noget’. Eksklusion pga. handicap er forbudt i henhold til FN's Handicapkonvention, artikel 2.
Se ny dansk oversættelse af FN’s Handicapkonvention på https://www.lovtidende.dk/pdf.aspx?id=194338
Se regeringens forslag til lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap hér: http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/SOU/bilag/326/1782916.pdf
Andre links om FN's Handicapkonvention:
Lisbeth Raun
Hvorfor skal Danmark acceptere diskrimination pga. handicap, når Danmark ikke vil acceptere diskrimination pga. køn og etnisk tilhørsforhold?
2018-01-14 12:22:08
Lisbeth Raun
Ny dansk oversættelse af FN's Handicapkonvention
2017-11-22 16:47:33Se også ny dansk oversættelse af FN’s Handicapkonvention på
https://www.lovtidende.dk/pdf.aspx?id=194338
Lisbeth Raun